https://www.latribune.fr/opinions/la-mo ... 58506.htmlTraducción
La muerte programada de la industria francesa de exportación de armasCuatro poderosas fuerzas podrían hacer caer la industria de defensa francesa, cuyo modelo económico se basa en las exportaciones. Una tribuna de Vauban, que reúne una veintena de especialistas en cuestiones de defensa.
La crónica de la industria de la defensa de los últimos meses ilustra las palabras del Rey Lear de Shakerspeare: "Es una desgracia de antaño que los tontos guíen a los ciegos". De hecho, nadie parece darse cuenta de cómo la acción de cuatro poderosas fuerzas va a provocar la muerte cerebral de la industria de exportación de armas.
Primera fuerza: el contrato de estado a estado.Imaginado como una especie de FMS al estilo francés, este modelo de negociación acaba de fracasar espectacularmente en Grecia, donde a pesar de una carta de intención (firmada en octubre de 2019) el proyecto de dos fragatas de defensa e intervención (FDI) fue espectacularmente hundido este verano. Es bastante presuntuoso que el gobierno francés se tome por la administración americana sin tener ni la fuerza de ataque diplomática, financiera y técnica ni la capacidad de imponer sus opciones a un cliente; es olvidar que el método francés se basa en la asociación y no en el sometimiento; es ignorar finalmente el hecho de que un ingeniero de armas no es un vendedor, un inspector financiero o un banquero. La mezcla de géneros siempre ha sido bien valorada en Francia, pero el resultado en Grecia acaba de demostrar que ni el ingeniero ni el inspector están en su lugar. Todo el drama griego nace del hecho de que nadie lo era: el ingeniero negociaba, el inspector financiaba y el vendedor seguía siendo el arma a sus pies. Sin embargo, es en los departamentos de ventas de exportación donde se encuentran los mejores especialistas de las regiones y países que aran constantemente a lo largo del año y de sus carreras. Sin embargo, es en los bancos comerciales donde también se encuentran los especialistas en sistemas financieros de los futuros países. Es evidente que un proyecto de exportación necesita la garantía técnica y jurídica del Estado, pero que cada uno se mantiene en su lugar. El Elíseo debe abrir la vía diplomática como en Grecia y no cerrarla como en Brasil y Egipto, o incluso en Hungría; el Ministerio de Defensa debe garantizar la asistencia (formación, capacitación, apoyo). El Ministerio de Asuntos Exteriores y el Ministerio de Finanzas deben cumplir la voluntad presidencial y no tratar a un prospecto (como Grecia) como un país subdesarrollado. La arsenalización de la industria francesa está en marcha. Y esto no es una buena noticia.
Segunda fuerza: la ley Sapin-II
Aunque nadie en Francia se atreve a abordar el tema con franqueza, está en la mente de todos. Como siempre en Francia, el Estado quiere ser más irreprochable que todos sus homólogos europeos: por ello ha endurecido la legislación sobre agentes y consultores más que en otros lugares. La Agencia Francesa de Lucha contra la Corrupción se ha convertido en un ejército de inquisidores con acceso a todo (en el caso de sus objetivos de control) y que publican todo (en el caso de la convención judicial de interés público). El resultado no se hizo esperar: los departamentos legales internos de las compañías de armas tomaron el control. De asesores, ahora son los gobernadores de los CEOs; de la ayuda al comercio internacional, se han convertido en tales restricciones que nadie, desde el CEO hasta el gerente de zona, quiere contratar consultores extranjeros, con la consecuencia inmediata de que todo el sistema francés se está volviendo sordo, ciego y mudo, cuando debería ser los ojos y oídos de la sociedad. Los ejemplos actuales (pero confidenciales) lo demuestran: los interesados saben de qué se trata pero no se mueven, paralizados por el temor a una sanción o a un artículo de prensa. El sistema de inteligencia del Estado no puede tener la permanencia y la eficacia de las redes locales: es táctico y temporal y a menudo está mal coordinado. Con la ley Sapin-II, la industria armamentista puede haberse convertido en una pureza virginal, pero ya no traerá más pedidos. ¿Cómo, sin un consultor externo, puede ganar ante una competencia (turca, israelí, europea, surcoreana, etc.) que no tiene esa modestia? El cumplimiento, la fortuna de los abogados y consultores, es la muerte segura del comercio de exportación.
Tercera fuerza: la reticencia de los bancosUna actriz a menudo poco conocida, la banca comercial es un activo clave para la industria nacional de armas. Tener su propio banquero nacional es tan importante para una compañía exportadora como no tener componentes americanos en sus sistemas: le da independencia y confianza. Este ecosistema útil se está resquebrajando: el Estado ocupa su lugar (que cumple muy mal), sus directores generales temen las campañas mediáticas ya sea para la financiación en ciertos países sensibles (Arabia, Emiratos Árabes Unidos, Qatar, Egipto o incluso Brasil), o para sistemas también considerados sensibles (aviones teledirigidos armados en particular) y limitan sus compromisos o incluso los detienen. Sin un banco nacional dinámico y activo, el industrial no tiene más remedio que recurrir a otros bancos extranjeros, europeos o no. Sin un banco nacional dinámico y activo, el industrial no tiene más remedio que recurrir a otros bancos extranjeros, europeos o no. El riesgo es la pérdida de confidencialidad pero también de autonomía en proyectos a menudo confidenciales (campañas para aviones de guerra, sistemas tierra-aire y submarinos). Cuanto más el bucle - diplomacia, información, financiación y acciones comerciales - sea nacional y corto, mayores serán las posibilidades de ganar contra la competencia. Lo contrario también es cierto...
Cuarta fuerza: la armonización europea de la legislación alemana Este es el objetivo declarado del actual contrato de coalición. Recientemente ha encontrado eco en el Parlamento Europeo en el último informe publicado sobre este tema (Sra. Anna Neumann). ¿Qué dice el informe? Sencillamente que hay que armonizar las legislaciones nacionales en materia de exportación (en el sentido más responsable, es decir, el más restrictivo); que hay que evitar las exportaciones fuera de Europa para no exportar a países con los que el Parlamento (y la Comisión) ya no quiere que exportemos (Emiratos Árabes Unidos, Arabia, Turquía, etc.); que si un industrial ha hecho financiar un sistema que luego (lógicamente) quiere exportar, tendrá que someterse a los controles de la UE sobre el destino del sistema, etc. Por consiguiente, este informe, redactado por un verde alemán, es una doble prefiguración de lo que va a suceder con la industria nacional de armamentos: por una parte, una coalición CDUVSU y verde en Alemania, es decir, la certeza de que se impondrá a Francia un contrato de coalición aún más vinculante en el momento mismo en que lleguen una serie de proyectos bilaterales (SCAF, MGCS, aviones de patrulla marítima) en el momento de las elecciones (¿y qué será entonces de los acuerdos de minimis?) y, por otra parte, el hecho de que el gobierno francés se verá obligado a aceptar un contrato de coalición más restrictivo. ), y por otra parte una armonización a nivel europeo de las disposiciones de exportación más restrictivas. La combinación de ambos será fatal para la industria armamentista nacional, que se verá condenada por el entrenamiento de estas cuatro fuerzas. Ya el estado de ánimo en los pasillos de las empresas es sombrío, mientras que el estado pronto tendrá que enfrentarse al hecho de que, a falta de pedidos de exportación, será necesario o resignarse a planes sociales o aumentos de los pedidos nacionales. Entre los despidos y la recuperación, y sin que la Ley de Planificación Militar (LPM), aunque se aplique al euro más cercano, pueda prevenir uno y reemplazar el otro, ¿qué elegirá el gobierno? ¿Qué es lo que ya dijo el Rey Lear...?